La colaboración e innovación abierta es entendida como la interacción con la ciudadanía para la búsqueda de soluciones a problemáticas públicas con el conocimiento de los grupos de valor y así resolver los desafíos de las entidades.

De este modo, se establecen redes de cooperación y sinergias que permiten comprender las problemáticas o necesidades de una población particular, abrir canales para recibir ideas y propuestas de solución, y lograr la selección final de las más viables.